Τι κρύβει ο προϋπολογισμός του 2012

Εντός δέκα ημερών θα πρέπει να υπουργεία να συγκεντρώσουν τους συνοπτικούς προϋπολογισμούς των εποπτευόμενων φορέων, στα πλαίσια της κατάρτισης του προϋπολογισμού για το 2012.

Σε εξαιρετικά επείγουσα εγκύκλιο του υπουργείου Οικονομικών, ο Φίλιππος Σαχινίδης ζητά από όλα τα υπουργεία να τηρήσουν κατά γράμμα και χωρίς καμία καθυστέρηση το Μεσοπρόθεσμο, προχωρώντας σε περικοπές δαπανών, πάγωμα προσλήψεων και μειώσεις υπερωριών.

Για τις αποδοχές των υπαλλήλων

Στην εγκύκλιο αναφέρεται ότι για τον προσδιορισμό των δαπανών για τις αποδοχές προσωπικού, τόσο για τις εκτιμήσεις του 2011 όσο και για τις προβλέψεις του 2012, θα ληφθεί υπ’ όψιν το ισχύον μισθολόγιο (ν.3205/2003) και οι προβλέψεις του πρόσφατα ψηφισθέντος νόμου 4002/2011.

Για τη συγκράτηση του μισθολογικού κόστους θα πρέπει να ληφθούν υπ’ όψιν τα εξής στοιχεία:

• Εφαρμογή του κανόνα μία (1) πρόσληψη για κάθε δέκα (10) αποχωρήσεις εντός του 2011 αντί του λόγου 1 : 5 που προβλέπεται στο νόμο, ενώ από το 2012 εφαρμόζεται η σχέση μία (1) πρόσληψη και κάθε πέντε (5) αποχωρήσεις.

• Αναστολή μισθολογικής ωρίμανσης (αύξηση βασικού μισθού).

• Το κίνητρο απόδοσης περικόπτεται κατά 50% .

• Οι εγκρίσεις πρόσληψης προσωπικού ΙΔΟΧ για το 2011 περιορίζονται στο 50% ενώ από το 2012 οι αντίστοιχες εγκρίσεις περιορίζονται επιπλέον κατά 10% αυτών του 2011 και τέλος

• Ο υπολογισμός του ακριβούς αριθμού όσο και της δαπάνης από τις υποχρεωτικές αποχωρήσεις προσωπικού (μόνιμου – ΙΔΑΧ) μέχρι το τέλος του 2011.

Για τον ακριβή προσδιορισμό των λειτουργικών δαπανών θα ληφθούν υπόψη και τα δημοσιονομικά μέτρα που θεσπίσθηκαν για την υλοποίηση του ΜΠΔΣ 2012-2015. Μεταξύ των μέτρων περιλαμβάνονται :

• Μείωση των δαπανών για υπερωρίες μέσω της αύξησης των ωρών εργασίας από 37,5 σε 40 ώρες, καθώς και μείωση του ανωτάτου ορίου πραγματοποίησης ωρών απογευματινής απασχόλησης .

• Εξορθολογισμός καταναλωτικών δαπανών, δαπανών για ενοίκια (μείωση κατά 20%), ενέργεια, τηλεπικοινωνίες κλπ.

• Περιορισμός των απαιτούμενων κονδυλίων για επιχορηγήσεις καθώς συγχωνεύσεις και καταργήσεις θα έχουν ως αποτέλεσμα το σημαντικό περιορισμό.

• Εξορθολογισμός κοινωνικών δαπανών.

• Εξοικονόμηση δαπανών του τομέα υγείας, καθώς και εξορθολογισμός της ιατροφαρμακευτικής δαπάνης.

• Μειώσεις δαπανών για την άμυνα

Το Μεσοπρόθεσμο πρόγραμμα

Τα ανώτατα όρια δαπανών για κάθε φορέα της Κεντρικής Διοίκησης, ήτοι και για τον Τακτικό Προϋπολογισμό και για το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων, ορίζονται στο Μεσοπρόθεσμο.

Διαδικασίες – Χρονοδιάγραμμα αποστολής προϋπολογισμών

Τα υπουργεία, αφού λάβουν υπόψη τους τα ανώτατα όρια δαπανών που ορίζονται στο Μεσοπρόθεσμο, θα πρέπει να κατανείμουν τα ποσά αυτά στους επιμέρους ειδικούς φορείς και κωδικούς αριθμούς εξόδων (ΚΑΕ). Τα ποσά των επιχορηγήσεων που θα προκύψουν από την ως άνω κατανομή, θα πρέπει να κοινοποιηθούν στους φορείς που εποπτεύουν, ώστε οι τελευταίοι να συντάξουν τους δικούς τους προϋπολογισμούς.

Για τις κατανομές αυτές, θα πρέπει να ληφθούν υπόψη οι υποχρεώσεις που δημιουργούνται από το υφιστάμενο πλαίσιο λειτουργίας των υπηρεσιών, ώστε να αποφευχθεί η δημιουργία ανεξόφλητων υποχρεώσεων. Σε αντίθετη περίπτωση θα πρέπει να αναληφθούν πρωτοβουλίες (διοικητικές ή και νομοθετικές) που θα εξασφαλίζουν τη λειτουργία των υπηρεσιών εντός των ανωτέρω περιορισμών.

Για να εξασφαλιστούν οι εξοικονομήσεις στους εποπτευόμενους φορείς, θα πρέπει να ληφθούν υπόψη στις κατανομές των επιχορηγήσεων, πέραν των παραπάνω και τα υφιστάμενα ταμειακά διαθέσιμα και άλλα περιουσιακά στοιχεία (κρατικά χρεόγραφα, μετοχές κλπ).

Για την κατάρτιση του κοινωνικού προϋπολογισμού, το Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων θα συγκεντρώσει τους συνοπτικούς προϋπολογισμούς όλων των Οργανισμών Κοινωνικής Ασφάλισης συμπεριλαμβανομένων και των εποπτευομένων από τα Υπουργεία Εθνικής Άμυνας, Οικονομικών κλπ. Στη συνέχεια αφού επεξεργασθεί τους συνοπτικούς προϋπολογισμούς, θα αποστείλει συνοπτικό πίνακα στο ΓΛΚ-Δ39η Φορέων Γενικής Κυβέρνησης.

Μαζί θα αποστείλει και τους συνοπτικούς προϋπολογισμούς των Φορέων Κοινωνικής Ασφάλισης, ως εξής:

- Ενοποιημένος ΙΚΑ
- ΟΓΑ
- ΟΑΕΕ
- ΕΤΑΑ
- ΝΑΤ
- Λοιποί φορείς κύριας σύνταξης
- Επικουρικά ταμεία συνολικά.

Διαβάστε περισσότερα στο newscode.gr