Στη δίνη της Δικαιοσύνης το Υπουργικό
Δηλώνοντας κατηγορηματικά ότι «δεν μπορεί να υπάρξει επιείκεια και ανοχή στο φαινόμενο αρνησιδικίας», το οποίο «δεν υπονομεύει μόνο τους δημοκρατικούς θεσμούς , αλλά αποτελεί τροχοπέδη στην οικονομική ζωή και ανάπτυξη του τόπου» ο κ. Παπαϊωάννου εισηγείται 120 νέες διατάξεις με τις οποίες επέρχονται αλλαγές στη διαδικασία απονομής της Πολιτικής, Ποινικής και Διοικητικής Δικαιοσύνης.
Κατά τη συζήτηση του νομοσχεδίου στο υπουργικό συμβούλιο ο κ. Παπαϊωάννου δήλωσε ανοικτός σε παρατηρήσεις και διορθωτικές παρεμβάσεις αλλά και αποφασισμένος να προωθήσει τον βασικό κορμό των προτεινομένων ρυθμίσεων.
Η εισήγηση του έχει ως αφετηρία τα στατιστικά στοιχεία που δείχνουν ανάγλυφα τη σημερινή εικόνα δυσλειτουργίας των δικαστηρίων, όλων των κλάδων και όλων των βαθμών.
Σύμφωνα με αυτά :
• Από το 1997 μέχρι σήμερα, η Χώρα μας έχει καταδικαστεί από το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων σε 360 υποθέσεις για υπερβολικές καθυστερήσεις στην απονομή της Δικαιοσύνης. Από όλα τα Δικαστήρια, πολιτικά, ποινικά και διοικητικά.
• Υπάρχει υπόθεση για την οποία καταδικάστηκε η Χώρα μας γιατί καθυστέρησε η έκδοση απόφασης 27 ολόκληρα χρόνια.
• Καταδικαστήκαμε σχετικά και έχουμε καταβάλει μέχρι σήμερα 8.420.822,00 ευρώ για χρηματικές αποζημιώσεις και ηθική ικανοποίηση με αποφάσεις του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων.
• Η Ελλάδα κατέχει το θλιβερό προνόμιο να είναι τέταρτη κατά σειρά μεταξύ των 47 Κρατών Μελών του Συμβουλίου της Ευρώπης που συστηματικά και κατ’ επανάληψη παραβιάζει τον εύλογο χρόνο στην απονομή της Δικαιοσύνης.
- Μόνο στην Εισαγγελία Πρωτοδικών Αθηνών υποβλήθηκαν 288.739 μηνύσεις το δικαστικό έτος 2010-2011. Στο σύνολο της χώρας είναι περίπου 1 εκατομμύριο το χρόνο. Εισήχθησαν στα Μονομελή και Τριμελή Πλημμελειοδικεία 117.247 υποθέσεις. Κατά την έναρξη του τρέχοντος έτους εκκρεμούσαν προς εκδίκαση, στο Τριμελές 46.510, στο Μονομελές 88.564, στα Ασφαλιστικά 7.541, στο Τριμελές Ανηλίκων 157 και στο Μονομελές Ανηλίκων 1.743 υποθέσεις. Στα Τριμελή Πλημμελειοδικεία με εξαίρεση τα Αυτόφωρα, δεν εκδικάζονται κατά μέσο όρο πάνω από 10 υποθέσεις.
- Για τις πολιτικές υποθέσεις το προηγούμενο δικαστικό έτος 2010-2011 εισήχθησαν 196.623 και εκδόθηκαν 132.870 αποφάσεις.
- Για τα Διοικητικά Δικαστήρια το σύνολο των εκκρεμών υποθέσεων ανέρχονταν τον Ιούλιο του 2011 σε 466.219. Έως τις 20-7-11 εκκρεμούσαν 165.452 φορολογικές και τελωνειακές υποθέσεις.
- Στο Συμβούλιο της Επικρατείας οι εκκρεμείς υποθέσεις το 2010 ανέρχονται σε 35.631, το 2009 ήταν 31.699 και από αυτές περαιώθηκαν οι 8.700.!!!
- Στο Ελεγκτικό Συνέδριο οι εκκρεμείς για προσδιορισμό υποθέσεις από το 2005 μέχρι τις 30-9-11 ανέρχονταν σε 30.365.
- Σε σχέση με την χορήγηση δικασίμων των νέων υποθέσεων η κατάσταση είναι εξίσου δραματική. Στο Πρωτοδικείο Αθηνών στα Ασφαλιστικά μέτρα χορηγείται δικάσιμος για τον Ιούνιο του 2012, στις Μισθωτικές διαφορές για τον Οκτώβριο του 2013, στις Εργατικές Διαφορές για τον Ιούνιο του 2014, στην Τακτική διαδικασία για τον Οκτώβριο του 2015, στα συναινετικά διαζύγια για τον Ιανουάριο του 2013, στις Εμπορικές διαφορές για τον Φεβρουάριο του 2015 και στις Διατροφές για τον Ιανουάριο του 2013. Στο Διοικητικό Πρωτοδικείο Αθηνών ο προσδιορισμός γίνεται για το 2016 και στο Πατρών το 2018.
- Σε σχέση με τον προσδιορισμό των νέων υποθέσεων η κατάσταση είναι ακόμη πιο δραματική στα Διοικητικά Δικαστήρια και το Συμβούλιο της Επικρατείας. Στο Διοικητικό Πρωτοδικείο Αθηνών ο προσδιορισμός για να οριστεί δικάσιμος θα γίνει μετά από τρία (3) χρόνια, στο Διοικητικό Εφετείο μετά από ενάμισι (1,5) χρόνο και στο Συμβούλιο Επικρατείας κατά μέσο όρο μετά από δύο (2) χρόνια. Ο μέσος όρος για τη συζήτηση της υπόθεσης απαιτεί διπλάσιο χρόνο χωρίς να συμπεριλαμβάνονται και οι αναβολές.
- Ένα επιπλέον στοιχείο. Η Παγκόσμια Τράπεζα σύμφωνα με ένα σύνθετο δείκτη προστασίας των επενδυτών, από το δικαστικό σύστημα που διέπει τις επενδύσεις στις χώρες του κόσμου και με κλίμακα 0-10, η χώρα μας λαμβάνει 3,3 που είναι η χαμηλότερη μεταξύ όλων των χωρών της Ευρωπαϊκής Ένωσης και κάτω από τη μέση τιμή του δείκτη παγκοσμίως που είναι το 5. Εξίσου χαμηλές θέσεις έχουμε και στους λοιπούς παρεμφερείς δείκτες που ποσοτικοποιούν άλλες πτυχές του νομικούς μας συστήματος που έχουν να κάνουν με τις αναπτυξιακές δραστηριότητες.