Κόντρα στη Βουλή για «δημιουργική λογιστική» και πρωτογενές πλεόνασμα

Σύμφωνα με τον κ. Σταϊκούρα, μέχρι το τέλος Αυγούστου το υπουργείο Οικονομικών έχει ολοκληρώσει την αποπληρωμή του 71% των προβλεπόμενων ληξιπροθέσμων οφειλών του (4,3 δισ. έναντι συνόλου 5,7 δισ.) ενώ το γενικό σύνολο εσόδων του τακτικού Προϋπολογισμού προ επιστροφών, είναι αυξημένο κατά περίπου 14%, σε σχέση με τον Σεπτέμβριο του 2012.
Τα φορολογικά έσοδα είναι 15% υψηλότερα έναντι του αντίστοιχου περσινού διαστήματος, κάτι που οφείλεται στις εισπράξεις έμμεσων φόρων (8,1% αυξημένες σε σχέση με πέρσι) και στην αύξηση των εσόδων από τους φόρους περιουσίας, λόγω της ικανοποιητικής είσπραξης της δεύτερης δόσης του έκτακτου ειδικού τέλους ακινήτων για φέτος.

Οι επιστροφές φόρων, διαμορφώθηκαν στα 201 εκατ. ευρώ το πρώτο εικοσαήμερο του Σεπτεμβρίου, έναντι 94 εκατ. το αντίστοιχο διάστημα του 2012- μια αύξηση ύψους 114%. Παρά την αύξηση αυτή, το γενικό σύνολο καθαρών εσόδων μετ' επιστροφών, είναι 5% υψηλότερο από το αντίστοιχο περσινό. Ο ΦΠΑ λοιπών κατηγοριών, (ο οποίος περιλαμβάνει και την εστίαση) υπερβαίνει τον στόχο κατά 257 εκατομμύρια ή 3,6%.

Βεβαίως, το χρέος της κεντρικής κυβέρνησης, παρουσιάζει αύξηση- από 306 εκατ. ευρώ αύξησης τον Δεκέμβριο του 2012, στα 322 εκατ. αύξησης τον Ιούνιο του 2013. Το φαινόμενο, ωστόσο, οφείλεται στην υποχρέωση απεικόνισης των κεφαλαίων που δόθηκαν εκ μέρους του EFSF για τη χρηματοδότηση των Τραπεζών, και «αντιρροπείται από περιουσιακά στοιχεία που περιήλθαν στην ιδιοκτησία του ελληνικού Δημοσίου με προβλεπόμενη εκποίησή τους και με προσδιορισμένη αξία μεταπώλησης».

Αντιπαράθεση για την «δημιουργική λογιστική»

Αναπτύσσοντας την επερώτησή τους, οι ανεξάρτητοι βουλευτές Νίκος Σταυρογιάννης και Γιάννης Κουράκος (μέλη του κινήματος «Ελλήνων Πρωτοβουλία») Νίκος Νικολόπουλος (Χριστιανοδημοκρατικό Κόμμα Ελλάδος) Οδυσσέας Βουδούρης και Μάρκος Μπόλαρης, υποστήριξαν πως η κυβέρνηση έχει προχωρήσει σε «ελαστικοποίηση των δημοσιονομικών κανόνων, προκειμένου να αποδείξει βελτίωση των δημοσιονομικών μεγεθών».

«Στα στοιχεία της για το οκτάμηνο, η Τράπεζα της Ελλάδος περιλαμβάνει στις δαπάνες του Γενικού Κρατικού Προϋπολογισμού το ποσό των 4,6 δισεκατομμυρίων ευρώ, που αφορά παλιές ληξιπρόθεσμες οφειλές του ελληνικού δημοσίου προς τρίτους. Το Υπουργείο Οικονομικών δεν τις περιλαμβάνει, με αποτέλεσμα οι δημοσιονομικές δαπάνες να υποεκτιμώνται και άρα να εμφανίζεται πλασματικά μειωμένο το έλλειμμα», σημείωσε ο Γ. Σταυρογιάννης.

«Επίσης, η ΤτΕ δεν συνυπολογίζει στο σκέλος των εσόδων το 1,5 δισεκατομμύριο από τη μεταφορά αποδόσεων των ελληνικών ομολόγων- ενώ το υπουργείο Οικονομικών το αθροίζει», σημείωσε ο βουλευτής. Με βάση τα παραπάνω δεδομένα, «το πρωτογενές πλεόνασμα των 2,92 δισ. του υπουργείου Οικονομικών για το οκτάμηνο, γίνεται πρωτογενές έλλειμμα της τάξης των 1,75 δισεκατομμυρίων», συμπλήρωσε. «Η ΤτΕ παρουσιάζει αυξημένες τις δαπάνες, καθώς σ' αυτές περιλαμβάνει και την αποπληρωμή των ληξιπροθέσμων οφειλών», αναγνώρισε ο Χρ. Σταϊκούρας.

«Οι δαπάνες όμως αυτές (π.χ. εξόφληση των ΟΤΑ) εξισορροπούνται από τη ισόποση μείωση των ανεξόφλητων υποχρεώσεων της γενικής κυβέρνησης (π.χ. χρέη των ΟΤΑ σε τρίτους). Η εξόφληση ληξιπροθέσμων υποχρεώσεων είναι ουδέτερη για το αποτέλεσμα της γενικής κυβέρνησης». Όσον αφορά τις αποδόσεις των ελληνικών ομολόγων, «αυτές δεν έχουν υπολογιστεί στον εκτελούμενο κρατικό Προϋπολογισμό. Τα έσοδα αυτά, κατατίθενται απευθείας στον λογαριασμό εξυπηρέτησης του δημοσίου χρέους και δεν υπολογίζονται στους στόχους για το έλλειμμα». «Το κυριότερο πρόβλημα είναι οι διάφορες λογιστικοποιήσεις των κρατικών δανείων», υποστήριξε ο κ. Σταυρογιάννης.

«Μέσω των πιστωτικών αυτών εσόδων, οι λογιστές του υπουργείου Οικονομικών, έχουν την ευχέρεια να χρηματοδοτούν πρωτογενείς κρατικές δαπάνες, και να καλύπτουν σημαντικό μέρος των πρωτογενών ελλειμμάτων», συμπλήρωσε. «Από τα περίπου 59 δισ. ευρώ των πιστωτικών εσόδων, τα 31,5 προέρχονται από τον Ευρωπαϊκό Μηχανισμό Στήριξης και τα υπόλοιπα 27,8 από επανεκδόσεις εντόκων γραμματίων», απάντησε ο Χρ. Σταϊκούρας. «Όλα αυτά, όμως, είναι γνωστά και δεν κατανοώ τη στόχευση του ερωτήματός σας». Σε κάθε περίπτωση, οι πόροι αυτοί πηγαίνουν για την ικανοποίηση υποχρεώσεων της χώρας απέναντι στο δανειακό της πρόγραμμα.

«Η Τράπεζα της Ελλάδος αμφισβητεί όλα τα στοιχεία της Κυβέρνησης. Η Κυβέρνηση αμφισβητεί το Γραφείο Προϋπολογισμού του Κράτους που λειτουργεί στη Βουλή και διαπιστώνει πρωτογενές έλλειμμα 1,51 δισ. ευρώ στο εξάμηνο», διαπίστωσε ο Νίκος Νικολόπουλος. «Τα στοιχεία του Γραφείου για το εξάμηνο, συμπίπτουν απόλυτα με εκείνα που έδωσε το υπουργείο Οικονομικών», απάντησε ο υπουργός.

«Η πραγματικότητα είναι ότι με τη συμπλήρωση του οκταμήνου, η πορεία εκτέλεσης του Προϋπολογισμού που αφορά την κεντρική κυβέρνηση, επιβεβαιώνει την τάση βελτίωσης των δημόσιων οικονομικών της χώρας, ώστε να εκτιμούμε πως το 2013 θα κλείσει με πρωτογενές έλλειμμα για την γενική κυβέρνηση», συμπλήρωσε. Τη «μη επιστροφή σε πολίτες και επιχειρήσεις ύψους 680 εκατομμυρίων», επικαλέστηκε ο εκπρόσωπος του ΣΥΡΙΖΑ Ευκλείδης Τσακαλώτος, σημειώνοντας πως «αν το υπουργείο μπορεί έστω και έτσι, να εξάγει ένα μικρό πλεόνασμα στο τέλος του έτους, αυτό δεν θα είναι, ούτε σταθερό, ούτε θα δώσει αναπτυξιακή δυναμική».

«Τα ανακοινωθέντα αποτελέσματα του οκταμήνου, στην ουσία οφείλονται στην υποχρηματοδότηση του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων», υποστήριξε και η κοινοβουλευτική εκπρόσωπος της ΔΗΜΑΡ Ασημίνα Ξηροτύρη. Απαντώντας, ο Χρ. Σταϊκούρας παραδέχθηκε πως οι δαπάνες του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων είναι όντως «σημαντικά χαμηλότερες του στόχου και μειωμένες κατά 100 εκατ. ευρώ σε σχέση με τις περσινές». Ακόμα κι έτσι το πρωτογενές αποτέλεσμα «είναι πλεονασματικό κατά 1,4 δισ. στο οκτάμηνο, έναντι στόχου για έλλειμμα 1,8 δισ.». Όσον αφορά δε, τις συσσωρευμένες ληξιπρόθεσμες οφειλές και τις εκκρεμείς επιστροφές φόρων, αυτές μειώνονται και δεν αυξάνονται.

«Βέβαια, σε ορισμένους φορείς δημιουργούνται νέες ληξιπρόθεσμες υποχρεώσεις - και αυτό θα πρέπει να αντιμετωπιστεί άμεσα και ριζικά», συμπλήρωσε ο κ. Σταϊκούρας. Από πλευράς ΠΑΣΟΚ, ο Π. Ρήγας συμπέρανε πως «κάποιοι φαίνεται ότι δεν θέλουν να έχει η χώρα πρωτογενές πλεόνασμα και έχουν αρχίσει να ανησυχούν ότι οι προφητείες τους δεν θα επαληθευτούν». «Αναδίπλωση του ΣΥΡΙΖΑ» σε σχέση με προηγούμενες αιτιάσεις του για χαλκευμένα στοιχεία διαπίστωσε ο Μάκης Βορίδης (ΝΔ).

«Το πλεόνασμα που έχετε επιτύχει, το πετύχατε με τεράστιες και αιματηρές θυσίες του ελληνικού λαού, γιγαντιαίες μειώσεις σε μισθούς, συντάξεις και κοινωνικές δαπάνες- άρα το περιεχόμενό του είναι αντιλαϊκό», παρατήρησε ο Ν. Καραθανασόπουλος (ΚΚΕ). «Ο κ. Σαμαράς και ο κ. Στουρνάρας αποδεικνύονται στην πράξη πολιτικοί απατεώνες. Μεταχειρίζονται μια λογιστική οφθαλμαπάτη για να προωθήσουν την καταστροφική πολιτική τους», σχολίασε ο Χρ. Παππάς (Χρυσή Αυγή).