Χωρίς εισφορά αλληλεγγύης το επίδομα κατάρτισης ανέργων
Σε κανένα φόρο, ούτε σε ειδική εισφορά αλληλεγγύης αλλά ούτε σε κατάσχεση, υπόκειται το επίδομα εκπαίδευσης ή επαγγελματικής κατάρτισης που καταβάλλεται σε ανέργους.
Με εγκύκλιο του Διοικητή της ΑΑΔΕ Γιώργου Πιτσιλή (ΠΟΛ 1124/2018) ξεκαθαρίζεται πως το επίδομα κατάρτισης είναι αφορολόγητο, ανεκχώρητο και ακατάσχετο στα χέρια του Δημοσίου ή τρίτων, δεν δεσμεύεται και δεν συμψηφίζεται με βεβαιωμένα χρέη στη Φορολογική Διοίκηση, στο Δημόσιο, στα ασφαλιστικά ταμεία ή στα πιστωτικά ιδρύματα και δεν υπολογίζεται στα εισοδηματικά όρια για την καταβολή οποιασδήποτε παροχής κοινωνικού ή προνοιακού χαρακτήρα.
Οι διατάξεις αυτές ισχύουν, από 1.1.2018 και μετά.
Συγκεκριμένα, όπως αναφέρει η απόφαση:
- Βάσει της νέας διάταξης και της αιτιολογικής έκθεσης του ν.4520/2018, το επίδομα εκπαίδευσης ή επαγγελματικής κατάρτισης του άρθρου 30 του ν.4144/2013 (Α'88) που καταβάλλεται σε ανέργους απαλλάσσεται από κάθε φόρο, επομένως απαλλάσσεται και της επιβολής των τελών χαρτοσήμου.
- Με τις διατάξεις της παρ.3 του άρθρου 59 του ν.4172/2013 ορίζεται ότι εισόδημα που απαλλάσσεται από το φόρο δεν υπόκειται σε παρακράτηση.
- Με την ΠΟΛ.1100/2018 εγκύκλιο, με την οποία η φορολογική διοίκηση δέχθηκε την υπ'αριθμ. 130/2017 γνωμοδότηση του ΝΣΚ (Α' Τακτική Ολομέλεια), η ειδική εισφορά αλληλεγγύης δεν αποτελεί φόρο επί του εισοδήματος. Όπως μάλιστα αναφέρεται στο σκεπτικό της γνωμοδότησης αυτής, η εν λόγω εισφορά, συνιστά φόρο, δεν έχει όμως ως αντικείμενο τα ως άνω εισοδήματα επί των οποίων επιβλήθηκε, τουτέστιν δεν αποτελεί φόρο επί του εισοδήματος, αλλά απλώς, τα εισοδήματα αυτά θεωρήθηκαν, κατά την εκτίμηση του νομοθέτη, ως τα πλέον ασφαλή στοιχεία διαγνώσεως της φοροδοτικής ικανότητας, στην οποία απέβλεψε. Απετέλεσαν, δηλαδή, το κριτήριο και, συνακόλουθα, τη βάση επιβολής της εισφοράς, έτσι ώστε να επιβαρυνθούν με την εισφορά οι φορολογούμενοι σύμφωνα με την κατηγορία του εισοδήματος στην οποία ανήκουν.
Με βάση όλα τα παραπάνω και δεδομένου ότι το εν λόγω επίδομα εκπαίδευσης ή επαγγελματικής κατάρτισης που καταβάλλεται σε ανέργους απαλλάσσεται από κάθε φόρο, συνάγεται ότι δεν υπόκειται σε παρακράτηση φόρου, και περαιτέρω απαλλάσσεται και της ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης, που προβλέπεται από το άρθρο 43Α του ν.4172/2013.
